這些天，王瓊(化名)和她的“毛媽媽土特產(chǎn)經(jīng)營部”處于輿論漩渦之中。

2017年10月，王瓊回到重慶市忠縣馬灌鎮(zhèn)白高村的老家，向婆婆學做麥醬、咸菜等，并以婆婆的名義成立土特產(chǎn)經(jīng)營部。此前，她每天的日常是發(fā)視頻介紹自家制作的食品，網(wǎng)上直播帶貨。

在各類電商平臺，像王瓊這樣的商家比比皆是。他們用視頻呈現(xiàn)美食的自制過程，通過快遞將包裝好的產(chǎn)品銷往各地。

極目新聞記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著商家食品安全意識的提高，以及平臺和監(jiān)管部門的把關，很多自制食品有了完整的包裝和標識。但是，也有不少商家的產(chǎn)品信息不完整、不規(guī)范，他們還需要補一補法律課。

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網(wǎng)售“三無產(chǎn)品”比比皆是

“友友們晚上好。今天又做了一批蘿卜干，好看又好吃，想要吃的聯(lián)系我……”一名經(jīng)營土特產(chǎn)店的商家通過發(fā)布視頻招攬生意。

視頻中，蘿卜干被分裝在一個個透明的瓶內(nèi)，瓶身貼著標簽。但是，標簽中只有店名、商家地址和手機號碼，沒有生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質期、配料表等信息。

該商家展示的自制腐乳、小魚干等產(chǎn)品，包裝上同樣缺失上述信息。她還銷售自制的臘肉、煙熏豬肝等產(chǎn)品，真空包裝上沒有任何標識。

極目新聞記者注意到，該商家還曾發(fā)布視頻展示自己的食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，但沒有食品生產(chǎn)許可證或食品小作坊備案證。

昨日，記者聯(lián)系該商家，提醒她完善產(chǎn)品標識。她表示，自己賣的貨不多，隨后掛斷電話。

談華(化名)也經(jīng)營一家土特產(chǎn)店，她經(jīng)常更新短視頻，推銷臘肉、臘豬蹄、臘腸等產(chǎn)品，其寄給客戶的真空包裝袋上也沒有產(chǎn)品標簽。

接受記者采訪時，談華表示，她注意到了王瓊被判退賠5萬元的新聞。“我做的都是熟客生意。看了這個新聞后，今后就算是熟人，如果突然來一個大單子，我也不敢接了。”談華說，“我店里很多特產(chǎn)是工廠生產(chǎn)的，產(chǎn)品信息什么的沒什么問題。但我也銷售農(nóng)家自制臘肉等產(chǎn)品，這些自制產(chǎn)品信息不全。曾有網(wǎng)紅聯(lián)系我，問我要不要把生意做大，我拒絕了，因為我知道自己的產(chǎn)品有風險，害怕被索賠，所以只能小心翼翼。”

在網(wǎng)上，類似的“三無產(chǎn)品”很多，有的產(chǎn)品信息缺失，有的標識不規(guī)范。

記者看到，一家網(wǎng)店銷售的腌魚產(chǎn)品包裝上，有品名、配料、執(zhí)行標準、許可證編號、生產(chǎn)日期、保質期、地址、電話等信息。但是，該許可證是食品經(jīng)營許可證，并非食品生產(chǎn)許可證。而且包裝上沒有標注生產(chǎn)廠家，地址則是一個村名。

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自制食品銷售存監(jiān)管空白

一家網(wǎng)購平臺上，一款農(nóng)家自制的楊梅干銷售了上千件。在評論區(qū)，一位消費者曬圖稱，產(chǎn)品中有一根頭發(fā)絲。這款楊梅干包裝比較簡單，透明塑料瓶上貼著標簽，印著品名、生產(chǎn)商、保質期等信息，還有食品小作坊登記編號，注明該食品為作坊食品。

記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上有不少作坊食品銷售。一商家銷售開袋即食的真空包裝辣子雞，標簽上也印著食品小作坊登記編號，生產(chǎn)廠家信息則只有寥寥5個字。

此前，王瓊也告訴記者，她的土特產(chǎn)經(jīng)營部有食品生產(chǎn)加工小作坊登記證。

記者了解到，食品生產(chǎn)加工小作坊由各地出臺相關規(guī)定進行管理。跟持有食品生產(chǎn)許可證的廠家相比，小作坊可生產(chǎn)的產(chǎn)品種類受到限制，各地都出臺了禁止生產(chǎn)、加工的食品目錄。比如在重慶，小作坊禁止生產(chǎn)加工發(fā)酵肉制品。

那么，小作坊生產(chǎn)的食品，能否在網(wǎng)上銷售呢?

2017年，國家食品藥品監(jiān)督管理總局曾發(fā)函回復安徽省食品藥品監(jiān)督管理局咨詢，稱餐飲服務提供者在網(wǎng)絡上異地銷售真空包裝的散裝熟食等食品，溫度、時間等較難符合規(guī)定，存在較大的食品安全風險，應予以禁止(持有食品生產(chǎn)許可證者除外)。

上述回復中，并未提及食品小作坊登記證。不過，針對小作坊食品網(wǎng)上銷售問題，各地采取了不同的態(tài)度。

例如，廣東省市場監(jiān)管局于今年2月發(fā)布的《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(修訂草案征求意見稿)》規(guī)定，食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者不得在網(wǎng)上銷售其生產(chǎn)加工的食品。

而四川省市場監(jiān)管局2020年發(fā)布的《四川省網(wǎng)絡食品安全管理辦法(征求意見稿)》則提出，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證或者四川省食品小作坊備案證、四川省食品小經(jīng)營店備案證。

不過，上述兩地的相關管理辦法尚未正式實施，自制食品銷售方面仍處于監(jiān)管空白。

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“150碗熟肉”案敲響警鐘

王瓊的家鄉(xiāng)重慶忠縣，農(nóng)村電商發(fā)展勢頭強勁。

據(jù)當?shù)孛襟w報道，自2015年8月成為國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣以來，忠縣遵循市場規(guī)律，積極培育市場主體，加快構建電商體系，農(nóng)村電子商務快速健康發(fā)展，越來越多的農(nóng)民受益。

忠縣人民政府官網(wǎng)信息顯示，2021年上半年，該縣電子商務交易額16.8億元，同比增長15.07%。其中，網(wǎng)絡零售額7.25億元，同比增長11.2%;農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額3.9億元，同比增長11.4%。

農(nóng)村電商飛速發(fā)展的同時，麻煩也隨之而來。

據(jù)《忠州日報》消息，近年來，忠縣發(fā)生多起類似“150碗熟肉”案。2018年，忠縣馬灌鎮(zhèn)的“老壇泡菜姐”，因為商品標簽不規(guī)范被人起訴;去年10月，一位顧客在忠縣一電商平臺購買800多元的香腸后，以產(chǎn)品標簽上的生產(chǎn)廠家與電商平臺的描述不一致，要求10倍賠償……“150碗熟肉”案，再次給相關從業(yè)者敲響了警鐘。

此前，忠縣市場監(jiān)管局有關負責人表示，根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品時，無論是預包裝食品還是散裝食品，都必須按照規(guī)定進行標識。通過電商銷售食品時，首先要辦理食品生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證等證照，取得合法資質，同時要多學習食品安全相關法律法規(guī)，規(guī)范生產(chǎn)流程，完善食品標簽等。

昨日，記者從忠縣市場監(jiān)管局了解到，該局各市場監(jiān)管所正在加大宣傳力度，向相關從業(yè)人員普及法律法規(guī)知識。