“自從建了垃圾分類示范點,村里的環(huán)境越來越好,大家都非常開心?!苯眨K省沭陽縣檢察院檢察官司迎松實地回訪堰下村垃圾分類示范點時,村民老王說。據悉,該垃圾分類示范點是沭陽縣首個混合型花木廢棄物垃圾分類示范點,而這項舉措的推出源于一名省人大代表的建議。
2021年1月,江蘇省人大代表李彥春在參加沭陽縣檢察院組織的座談會時提出:“有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)花木電商產生垃圾較多,或露天焚燒,或就地掩埋,嚴重污染環(huán)境,希望檢察機關關注此問題,并聯(lián)合行政機關推出治理舉措,改善農村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興。”
花木產業(yè)是沭陽縣的支柱產業(yè),全縣花木種植面積達60萬畝,主要分布在新河、顏集、扎下3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該縣充分發(fā)揮“全國花木之鄉(xiāng)”這一資源優(yōu)勢,花木產業(yè)年銷售額超200億元,從業(yè)人員多達32萬人。近年來,沭陽花木產業(yè)快速發(fā)展的同時,花木廢棄物也隨之增加。
為迅速落實代表建議,沭陽縣檢察院公益訴訟辦案組立即前往新河鎮(zhèn)、顏集鎮(zhèn)、扎下鎮(zhèn)實地查看花木廢棄物處理現(xiàn)狀。隨著調查的深入,檢察官發(fā)現(xiàn),從事花木電商經營者較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),銷售旺季每日產生的垃圾是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10余倍。這些混雜著大量花木廢棄物的垃圾,不僅遠超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運能力范圍,也沒有規(guī)范的處理方式。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往采取簡單粗暴的方式處理,如直接就地焚燒,給周邊的環(huán)境造成污染,也影響了村民的日常生活。
針對花木廢棄物治理難題,2021年3月,沭陽縣檢察院邀請縣城管局、縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局等7家單位及所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人召開混合型花木廢棄物污染協(xié)同治理座談會,對花木垃圾的污染現(xiàn)狀、每月產生量、收運支出、收運過程中存在的難點和痛點等問題展開調研。隨后,由該院牽頭推出的《花木廢棄物污染檢察監(jiān)督協(xié)同治理機制》獲縣深改組立項。
同年4月,沭陽縣檢察院向相關主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)檢察建議。各主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到檢察建議后積極履職,迅速開展混合型花木廢棄物污染專項整治工作,探索建立垃圾分類收集處理管理體系。
花木廢棄物不同于生活垃圾,大多由枯枝廢苗和泥土組成,還混雜著廢舊塑料花盆和快遞包裝物,處理環(huán)節(jié)復雜,難以大規(guī)模運輸。這些花木廢棄物含有豐富的有機物和營養(yǎng)物,極具生態(tài)價值及經濟價值。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人表示,將大量廢棄花木就地焚燒確實給環(huán)境造成了影響,但是將這些垃圾全部運到垃圾焚燒廠也不現(xiàn)實,一方面是運輸成本太高,另一方面也會給垃圾焚燒廠造成很大壓力。沭陽縣檢察院聯(lián)合縣人大、縣城管局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在江西上饒東陽鄉(xiāng)學習如何用有機垃圾堆肥相關做法。
為促進這一問題盡快解決,構建可持續(xù)發(fā)展模式,沭陽縣檢察院聯(lián)合縣人大常委會、縣城管局、扎下鎮(zhèn)政府、新河鎮(zhèn)政府、顏集鎮(zhèn)政府等單位相關負責人前往江西省上饒市東陽鄉(xiāng)管村學習農村垃圾分類的相關經驗。
2021年10月,沭陽縣首個混合型花木廢棄物垃圾分類示范點在顏集鎮(zhèn)堰下村建成。鎮(zhèn)政府安排專人對村民進行指導,將花木廢棄物進行分類處理,分離出的泥土直接回田,木質化的樹枝粉碎再利用,廢苗和葉子堆肥還田。該示范點通過實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”的垃圾分類處理模式,垃圾產量減少一半以上,村貌煥然一新。
下一步,沭陽縣檢察院將充分發(fā)揮示范點的引領和輻射帶動作用,逐步推動相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行花木廢棄物垃圾分類工作。同時,該院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)賢擔任垃圾分類宣傳員、巡查員、信息員,開展生態(tài)環(huán)境專項巡查,助力花鄉(xiāng)基層治理。
通訊員 沈曉棠 馬勤 揚子晚報/紫牛新聞記者 劉瀏
校對 盛媛媛
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