大洋網訊 16日，廣州市人民政府辦公廳印發的《廣州市突發地質災害應急預案》（簡稱《預案》）正式公布。全市共有地質災害易發區26個，容易發生崩塌、滑坡、地面塌陷、地面沉降等地質災害，汛期尤為突出。

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《預案》要求，發生較大及以上地質災害后，需成立市指揮部統一指揮和協調全市搶險救災。同時，設置四級地質災害風險預警，針對偏遠地區的特殊人群，要采取“走街串巷、進村入戶、人緊盯人”等傳統方式確保信息全覆蓋。

崩塌、滑坡為主，地面塌陷和地面沉降次之

《預案》介紹了全市的地質災害概況及易發區。廣州地質災害以崩塌、滑坡等斜坡類地質災害為主，其次為地面塌陷和地面沉降。在空間上，從化、增城、黃埔、天河和花都區等北部、東部中低山、丘陵區，地質災害類型以強降雨或人為活動引發的崩塌、滑坡、泥石流為主；白云、荔灣、花都等西、北部廣花盆地隱伏巖溶分布區域，地質災害類型以巖溶和人為活動引發的地面塌陷為主；南沙、番禺等南部地區軟土分布較為廣泛，地質災害類型以自然條件和工程建設引發的地面沉降為主。

在時間上，每年汛期是斜坡類地質災害的高發期，前汛期（4—6月）重點關注鋒面低壓槽帶來的連續強降水（“龍舟水”）；后汛期（7—9月）重點關注強熱帶氣旋、臺風等帶來的強降雨或暴雨、特大暴雨。

地質災害高易發區8個，分布在北部、東部和南部

市規劃和自然資源部門在綜合分析各區1∶5萬地質災害詳細調查、地面沉降及巖溶地面塌陷調查評價等地質災害調查成果基礎上，將全市劃分為地質災害高易發區8個，中易發區9個，低易發區9個，非易發區4個。

地質災害高易發區面積約1690.38平方千米，約占總面積的23.16%。主要分布于從化區北部、增城區北部、白云區東部、黃埔區北部等山地丘陵區，廣花盆地巖溶強發育區和南沙區萬頃沙、龍穴島等深厚軟土分布區。

地質災害中易發區面積約3248.33平方千米，約占總面積的44.51%。主要分布于從化區大部、花都區北部和西部、增城區中部和北部、黃埔區北部、白云區東部、南沙區大部及番禺區東部等區域。

地質災害低易發區面積約1643.37平方千米，約占總面積的22.52%。主要分布于從化區北部、花都區西部、黃埔區南部、增城區南部、荔灣區南部、越秀區南部、天河區南部、海珠區大部、番禺區、南沙區欖核鎮和黃閣鎮等區域。

地質災害非易發區面積約715.48平方千米，約占總面積的9.81%。主要分布于增城區西南部、黃埔區中南部、天河區中北部、越秀區東部、海珠區西部、番禺區中部、白云區中北部、花都區東部、從化區城郊街等部分區域。

發生較大及以上地質災害，成立市指揮部救災

根據《預案》，發生較大及以上地質災害后，在市突發事件應急委員會（以下簡稱市應急委）的統一領導下成立市突發地質災害應急指揮部（以下簡稱市指揮部），負責指揮、組織、協調、監督、指導全市開展地質災害應急管理工作，統一指揮和協調全市突發地質災害搶險救災工作。

市指揮部研究制定全市突發地質災害應急救援的應急對策；指導開展地質災害監測預報預警；組織險情、災情會商研判，以及突發地質災害調查評估工作；負責提請市應急委第一主任決定啟動一級（Ⅰ級）地質災害應急響應，負責提請市應急委主任決定啟動二級（Ⅱ級）地質災害應急響應，決定啟動三級（Ⅲ級）地質災害應急響應。

市指揮部辦公室設在市應急管理局，負責執行市指揮部的決定，協調市指揮部各成員單位、各區政府及其突發地質災害應急救援指揮機構開展應急救援工作；對發生的一般突發地質災害且事件本身敏感或超出區應急處置能力的，決定啟動四級（Ⅳ級）應急響應。

設四級地質災害風險預警，要求信息全覆蓋

防災減災方面，《預案》設置了四個等級的地質災害氣象風險預警，由高到低依次為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。

一級（紅色）意味著可能性很大（發生地質災害的概率大于80%），氣象因素致地質災害發生風險很高。二級（橙色）表明可能性大（發生地質災害的概率為60—80% ），氣象因素致地質災害發生風險高。三級（黃色）表示可能性較大（發生地質災害的概率為40%—60%），氣象因素致地質災害發生風險較高。四級（藍色）代表可能性較小（發生地質災害的概率為20%—40%），氣象因素致地質災害發生有一定風險。

預警信息發布后，預警區域內的區政府、鎮（街）、村（社區）應立即將有關預警信息告知地質災害防災責任人、監測人和受威脅人員；對通信、廣播、電視盲區及偏遠地區的人群，特別是老、弱、病、殘等特殊人群，要采取“走街串巷、進村入戶、人緊盯人”等傳統方式傳遞告知預警信息，確保地質氣象風險預警信息全覆蓋。

文、圖/廣州日報·新花城記者：李天研