非凡十年·跨越

企業如何修復信用？如何查詢合作企業的信用情況？在越秀區，遇到信用問題，不少企業、商務樓宇都會想到信用管家。隨著信用市場的成熟，信用越發受市場主體的重視。而越秀區轄內有23.7萬余戶市場主體，對信用服務需求龐大。

2019年，越秀區率先推出了信用管家服務，遴選專業人才擔任商務樓宇的信用管家，為樓宇內的企業提供涉信用的公益性服務及市場化服務，24小時在線。目前，越秀區已有37棟樓宇配備了信用管家，受益企業達1萬家，以點連線帶面形成了全國首個商務樓宇“信用走廊”，還獲得了第三屆“新華信用杯”全國優秀信用案例。

(資料圖片僅供參考)

新故事：政府搭臺，發揮社會力量推動信用建設

管“修復”：僅需兩日企業免費修復信用

7月初，一家位于越秀區的企業找到了樓宇信用管家黃冬怡求助。原來，該企業在環境噪聲污染方面出現了行政處罰，為了避免業務受影響，企業在“信用中國”提交了材料申請信用修復，但是材料被打回來。正在企業發愁之際，黃冬怡聯系了有關單位進行資料核查，再給企業反饋相關問題。企業修正材料后再次提交。前后兩日，該企業便順利修復了信用。

來自廣州金控征信服務有限公司的高級運營經理黃冬怡是越秀區的信用管家。隨著信用市場逐步成熟，信用對市場主體的影響逐步增大，市場主體對信用服務需求激增。2019年10月，越秀區率先全省推出了信用管家服務，通過遴選優質信用服務機構的業務骨干擔任信用管家，首批試點配備在7棟商務樓宇中，提供信用報告查詢、信用修復指導等8項公益性服務，以及提供信用管理系統、信用評估等5項市場化服務，24小時響應，為入駐企業提供“一攬子”管家式服務。

去年，黃冬怡成了越秀區第二批信用管家。目前，她負責四棟商務樓宇，為近千家企業服務。

行政處罰信息信用修復資料架

在開展服務過程中，黃冬怡了解到：“很多企業都不清楚類似信用修復這樣的服務是免費的，我們就是給企業提供咨詢、引導服務的。”她曾遇到過一家企業，在申請信用修復時輾轉找了幾家商業機構代辦，申請一次信用修復需要支付幾百元到幾千元的費用。

于是，更好地推廣信用服務也成了黃冬怡的一個重要的工作內容，開展事前宣教是她常用的“科普”手段。據了解，在這一年多的信用管家任期中，黃冬怡在其負責的商務樓宇內開展過多次信用政策宣講活動。近期，越秀區推出了云講堂，每個月邀請不同行業主管部門的有關業務人員來為企業講解信用相關政策，信用管家也會協助邀請企業來聽課。

那怎么樣才能成為一個合格的信用管家呢？越秀區信用中心主任譚智偉告訴記者，在遴選信用服務機構時，區信用辦就對信用機構進行了資質審查，還制定了服務評價標準。原則上，信用管家需要從越秀區社會信用體系建設專家庫、公共信用評價在“良”級以上的綜合信用服務機構試點單位和征信機構相關負責人或業務骨干中擇優選聘，優先選擇越秀區注冊登記或在越秀區范圍內開設分支機構（辦事處）并配備一定數量的常駐人員的信用服務機構。機構自愿參與，由區信用辦會同區商務局進行資質審查后聘任。

除此，政府明確制定了信用管家應給對應的樓宇、企業提供公益性和市場化的服務內容。在任期滿后，政府會組織樓宇、企業代表對信用管家進行服務質量的綜合評定。

管“監測”：核查企業資質 監管企業動態

如今，走進越華路上的珠江國際大廈，一樓大堂LED大屏幕上輪播著企業信用知識宣傳片，大堂里宣傳欄中公示著信用管家的聯系方式和服務事項，并設有信用管家服務驛站，濃厚的誠信氛圍充斥著整棟大廈。

受益的不僅是企業，還有樓宇。由廣東合生越華房地產有限公司主管的珠江國際大廈在2019年便啟動了信用管家服務。該公司的負責人劉燕英告訴記者，長期以來，樓宇信用管理一直是業主方頭疼的問題，欠租跑路、偽造合同等現象時有發生。如今，有了信用管家，他們會協助樓宇利用信用這一柔性工具對企業進行資質核查、日常監管?！氨热缭谡猩虝r就能核查了解企業的信用概況、日?？梢圆欢ㄆ趯θ腭v企業開展批量‘信用體檢’、通過短信或系統消息等方式及時獲知企業重大信用變動情況等。”

而作為越秀區樓宇經濟協會會長，劉燕英還從樓宇的角度分析了信用管家帶來的利好，“一方面，商務樓宇配備信用管家對于入駐的企業來說是提供了增值服務，在一定程度上提升了招商引資的優勢；另一方面，正是有了這些政策，越秀區逐步營造形成樓宇之間良性互動、信息互通、協調發展的生態環境，進一步增強了商務樓宇抗信用風險能力，對推動越秀區樓宇經濟發展有積極作用。”

今年起，信用管家定期給所服務樓宇出具信用監測報告，報告詳細列明了樓宇內企業的信用情況。近期，劉燕英就收到了珠江國際大廈2022年第二季度樓宇信用監測報告。通過報告，她詳細地了解到大廈內有哪些企業存在失信行為或失信風險、哪些企業信用優良。

“樓宇第一季度監測報告顯示樓宇內有3家存在行政處罰信息的企業，且都已滿足最短公示期要求，樓宇方聯合信用管家協助企業進行信用修復，目前這3家企業都完成了信用修復。在第二季度報告中，樓宇綜合信用風險同比下降4個百分點?！眲⒀嘤⒈硎?。

而作為服務方，信用管家同樣受益。黃冬怡告訴記者，她所在的企業是協助政府部門搭建信息化系統的，在信用管家方面的優質服務能展現他們公司的服務能力，由此能獲得一定的市場機會。而另一些為企業提供服務的信用服務機構也能在提供優質公益服務的過程中，收獲客戶的信任，進而開拓更廣闊的市場。

“這是一個三方受益的平臺”，廣東省信用協會常務副會長張紅麗如此點評這一模式，“國家從2014年開始加大信用建設，前幾年重點在于政府信用建設，2019年至今側重于社會共建，越秀區的這一創新舉措正是政府搭臺，發揮社會力量推動信用建設的一個案例?！?/p>

試點的成績顯然易見。2020年9月，越秀區進一步為環市路、東風路沿線37棟樓宇完成信用管家配備，受益企業超過1萬家。從地圖上看，37棟樓宇形成“信用走廊”，這是全國首個商務樓宇“信用走廊”，獲評了第三屆“新華信用杯”全國優秀信用案例。

22項信用創新舉措在全市復制推廣

信用管家的推出只是越秀區開展信用建設的創新舉措之一。

除此，越秀區創新推出的信用辦電，解決了老城區很多因歷史原因導致無產權、未確權，無法提供可供電證明而“用電難”的企業的問題。越秀供電局介紹，自“信易電”服務上線以來，已成功受理11家中小企業用電業務申請超60萬千瓦時，并在全省多個城區推廣。

越秀區政務服務中心內設置了信用修復現場受理窗口。

而在北京路商圈，越秀區為商圈沿街商戶和8棟商業綜合體共1800余家商戶建立信用檔案，統一張貼“信用二維碼”，展示商戶信用狀況，并可進行消費評價和投訴，同時建立消費投訴24小時快速響應和小額消費糾紛（500元以內）先行賠付機制。

近年來，越秀區秉持“信用興區”的發展理念，將社會信用體系建設作為深化“放管服”改革和優化營商環境的重要舉措，被納入廣東省信用建設服務實體經濟發展改革試點，成功創建廣州市信用監管先行示范區。至今，越秀已推出了22項信用創新舉措，并在全市復制推廣。

譚智偉表示，目前越秀區在信用管家建設方面已有相對成熟的機制，接下來計劃將這套模式向孵化器、專業市場、園區、協會和商會等更多場景延伸，拓寬信用管家的服務。另一方面，目前越秀區的信用體系建設主要圍繞市場主體，下一步越秀區將在確保個人數據安全和依法依規的前提下，探索個人的信用體系建設。

新意思：信用管家

2019年10月，越秀區通過遴選優質信用服務機構的業務骨干擔任信用管家，首批試點在7棟商務樓宇中配備管家。信用管家可為樓宇以及其中的企業提供信用報告查詢、信用修復指導等8項公益性服務，以及提供信用管理系統、信用評估等5項市場化服務，實行24小時服務響應機制，為入駐企業提供“一攬子”管家式服務。目前，越秀區內有9名信用管家，為37棟樓宇提供服務。

信用辦電是指對越秀區內因歷史原因無法提供產權證明的守信用電主體【目前僅面向商業主體（不含光伏）】，由用電主體書面向供電部門作出誠信守法用電承諾后，以公共信用信息報告及信用承諾替代產權證明，即可辦理用電申請。

黃冬怡：越秀區信用管家、廣州金控征信服務有限公司高級運營經理

我們信用管家就是給企業提供咨詢、引導服務的。這也有利于我們開拓市場，贏得客戶信任。

——黃冬怡

新說法：發揮社會力量，服務向外延伸

廣東省信用協會常務副會長張紅麗表示，信用建設除了政府要加強，企業、市場都要用起來。越秀區的企業多是集中在樓宇，相對產業園區，它的集中性比較高。而越秀區針對這一區域特點，應企業的需求，推出商務樓宇信用管家，這是非常創新、實用的舉措。在推進信用工作建設的過程中，政府的人手是不足的，而信用管家相當于將政府服務向外圍延伸，發揮社會力量，把政府想做的事和社會更好地連接起來。

信用管家讓企業、樓宇以及管家本身三方受益。對企業而言，隨著這些年信用市場越來越成熟，企業對信用服務有了更大的需求，而專業人員和正規機構能幫助企業少走很多彎路；對樓宇而言，配備信用管家有利于樓宇打造本身的品牌，另一方面也利于樓宇更了解企業的情況，規避很多管理風險；而對于信用機構本身，他們也獲得了開拓客源和市場的機會。

目前來看，越秀區的商務樓宇信用建設在全國都是較為領先的，現階段，企業、樓宇以及信用機構三方都存在一個相互熟悉的過程。接下來，政府應給予更多支持和鼓勵，協助挖掘信用管家在服務中的亮點，做成示范點，把可復制、可學習的經驗更好地推廣開來。

8項公益性服務，5項市場化服務

2019年10月，越秀區率先推出了信用管家服務，首批試點配備在7棟商務樓宇中，提供信用報告查詢、信用修復指導等8項公益性服務，以及提供信用管理系統、信用評估等5項市場化服務，24小時響應。

1萬家

2020年9月，越秀區進一步為環市路、東風路沿線37棟樓宇完成信用管家配備，受益企業超過1萬家，以點連線帶面形成了全國首個商務樓宇“信用走廊”。

22項

至今，越秀已推出了22項信用創新舉措，并在全市復制推廣，連續兩年社會信用體系建設工作考核排名全市第一。

1800余家

在北京路商圈，越秀區為商圈沿街商戶和8棟商業綜合體共1800余家商戶建立信用檔案，統一張貼“信用二維碼”，展示商戶信用狀況，并可進行消費評價和投訴。

策劃/湯新穎、張毓

統籌/石善偉、吳紹鋒

文/廣州日報·新花城記者：何鉆瑩

圖/越秀區提供