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大洋網訊 在第32個“全國土地日”來臨之際，廣州市南沙區人民法院（廣東自由貿易區南沙片區人民法院）發布環境資源案件審判執行工作白皮書，梳理了近五年來南沙法院環境資源案件審判執行工作基本情況、主要類型和特點、經驗成效以及下一步工作重點，并公布五個典型案例。

白皮書顯示，2017年至2022年5月期間，南沙法院共受理并審（執）結環境資源民事、刑事及行政非訴執行案件共計1327件，其中民事案件852件、刑事案件67件、行政非訴執行案件408件，結案率100%。其中，環境資源刑事案件一審服判息訴率達97%，二審維持原判率達100%。

白皮書顯示，南沙法院辦理的環境資源民事案件主要集中在土地資源類方面，涉土地資源糾紛案件共767件；環境資源刑事案件中，涉非法捕撈類共53件，在環境資源刑事案件總數中占比近80%；在環境資源行政非訴執行案件中，涉環境保護類案件304件，占行政非訴執行案件總數的74.51%。2017年至今，南沙法院共強制關停違法排放企業197家。

白皮書指出，南沙法院早在2013年就率先在廣州市基層法院成立環境資源審判合議庭，提升環境審判專業化水平；2019年，適用修復性司法舉措判決非法捕撈案件被告人履行增殖放流義務，實現教育與懲戒相結合的刑罰目的；2020年，首次適用“現金賠付+替代性修復”機制成功調處一宗固體廢物污染責任糾紛，促使被告公司自愿賠償損失1500萬元，并承諾在今后10年期間每年用于公益事業的支出不低于100萬元。今年4月，南沙法院與南沙檢察院聯合簽署《關于建立公益訴訟聯動機制的意見》，建立包括聯席會議、線索移送、信息共享、案件會商、訴前解紛、修復銜接等在內的八項工作聯動機制，實現司法聯動效能，構筑環境保護法治屏障。

南沙法院發布的典型案例涉及危險廢棄物處置、占用農用地、非法捕撈水產品、噪音污染等方面。在郭某福非法占用農用地案中，被告人郭某福于2017年承租了位于廣州市南沙區一處約20畝的基本農田，并私自改變該農田的用地性質，對該農田進行硬化處理，用于出租給他人存放建筑機械進行牟利，致使農田造成嚴重破壞。經審理，法院判決被告人郭某福犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣一萬元。

“節約集約用地，嚴守耕地紅線”是今年全國土地日的宣傳主題，法官提示，土地資源是人類賴以生存和發展的物質基礎，是生態環境系統重要的必不可少的組成部分。基本農田更是國家的命脈和農民最基本的生活保障。在日常生產、生活中，我們應該珍惜愛護土地資源，增強節約用地和保護耕地的意識，牢牢守住耕地紅線。我國制定了土地管理法等法律、行政法規，形成了土地保護的嚴密法網。實施非法占用農用地，改變被占用土地用途等違法行為，要承擔土地修復、行政罰款等民事或行政責任，嚴重的將被追究刑事責任。

文、圖/廣州日報·新花城記者：章程 通訊員：王君