面對父母就“孩子歸誰”的激烈爭奪，法院將家庭教育指導(dǎo)令的執(zhí)行效果納入撫養(yǎng)權(quán)歸屬的考量依據(jù)，使這項保護未成年人的制度融入案件審執(zhí)全過程……5月30日，揚子晚報紫牛新聞記者在南京市中級人民法院召開的未成年人司法保護新聞發(fā)布會上了解到這則關(guān)于家庭教育指導(dǎo)令的典型案例。記者獲悉，2022年以來南京法院推進家庭教育指導(dǎo)制度，共發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令52份，開展指導(dǎo)1222次。此外，全市侵害未成年人刑事案件數(shù)量有所下降，12人被判決從業(yè)禁止。

撫養(yǎng)權(quán)糾紛，法院將家庭教育指導(dǎo)令效果納入考量

印某與李某原是一對夫妻，雙方離婚后，5歲的兒子由母親李某撫養(yǎng)。2021年12月底，印某接走孩子探視后，拒絕送回，孩子因此中斷學(xué)前教育。印某后以李某無穩(wěn)定收入、將孩子留給年紀較大的外婆看管等為由，起訴至南京市秦淮區(qū)人民法院要求變更撫養(yǎng)權(quán)。

(資料圖片僅供參考)

在案件審理過程中，承辦法官向雙方下發(fā)《責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)令》，對雙方在撫養(yǎng)孩子過程中的不當(dāng)行為進行教育指導(dǎo)，并將當(dāng)事人履行家庭教育指導(dǎo)令的效果作為確定撫養(yǎng)權(quán)的考量依據(jù)之一。這讓家庭教育促進法的倡導(dǎo)內(nèi)容獲得了司法保障，打通了家庭教育指導(dǎo)“最后一公里”。

經(jīng)案件審理中對雙方當(dāng)事人進行家庭教育指導(dǎo)，秦淮法院判決駁回印某的訴訟請求。印某不服提起上訴，后在二審審理過程中申請撤訴，南京市中級人民法院準予其撤訴。

法官經(jīng)跟蹤回訪發(fā)現(xiàn)，印某已主動將孩子送回李某處，孩子現(xiàn)已恢復(fù)入園學(xué)習(xí)，因父母糾紛而受影響的身心健康均得以恢復(fù)。

全市法院積極探索，去年發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令52份

2022年1月1日，《家庭教育促進法》正式施行，南京兩級法院積極履行家庭教育指導(dǎo)社會責(zé)任，聯(lián)合婦聯(lián)、公安、檢察、司法、民政等多部門開展家庭教育指導(dǎo)工作，完善家庭教育指導(dǎo)運行機制。

揚子晚報紫牛新聞記者從發(fā)布會上獲悉，2022年以來，全市法院已有10家基層法院建立了家庭教育指導(dǎo)站，預(yù)計將于今年6月實現(xiàn)家庭教育指導(dǎo)站全域覆蓋。全市法院去年共發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令52份，開展家庭教育指導(dǎo)1222次。

“秦淮法院將家庭教育指導(dǎo)全面融入案件審執(zhí)全過程，保護未成年人身心健康”，該院少年及家事審判庭庭長朱教莉告訴揚子晚報紫牛新聞記者，法院牽頭多部門成立“向陽花開”家庭教育指導(dǎo)中心和工作站點，在訴前調(diào)解階段，由家事調(diào)解員對當(dāng)事人進行家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)促進雙方在訴前達成調(diào)解。在庭審中，設(shè)立獨立的家庭教育指導(dǎo)環(huán)節(jié)，并由當(dāng)事人在最后陳述時予以回應(yīng)，引導(dǎo)家長關(guān)注孩子撫養(yǎng)教育。在執(zhí)行階段，則以審執(zhí)聯(lián)合開展教育指導(dǎo)，促進撫養(yǎng)探望糾紛的執(zhí)行。此外，法院還強化跟蹤回訪，護航未成年人健康成長。

南京其他法院對于家庭教育指導(dǎo)也各有探索嘗試，浦口區(qū)法院邀請專家顧問錄制線上家庭教育指導(dǎo)課程并在線發(fā)布，高效開展家庭教育指導(dǎo)工作；江寧開發(fā)區(qū)法院審理的“對撤訴案件當(dāng)事人開展家庭教育指導(dǎo)案”榮獲2022年度南京市婦女兒童權(quán)益維護優(yōu)秀典型案例。

從嚴打擊侵害未成年人犯罪，12人被判從業(yè)禁止

2022年，南京中院未成年人及家事審判庭共審結(jié)各類案件1089件，同比上升8.25%。其中，審結(jié)涉少民事案件138件，涉少刑事案件47件，涉少行政案件1件，其他案件15件。全市基層法院少家條線共審結(jié)各類案件10573件，同比下降4.82%。其中，審結(jié)涉少民事案件650件，涉少刑事案件172件，涉少行政案件2件。

數(shù)據(jù)顯示，全市法院判處的未成年犯人數(shù)呈下降趨勢。未成年人犯罪類型相對集中，去年全市法院新收涉少刑事案件中占比靠前的罪名依次為盜竊罪、詐騙罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪，侵犯財產(chǎn)類犯罪仍然是未成年人犯罪的主要類型。去年，全市法院依法對50名未成年犯的犯罪記錄予以封存，助其重回社會。

南京法院始終保持對侵害未成年人犯罪的高壓態(tài)勢，依法從嚴從重打擊，相關(guān)案件數(shù)量有所下降。2022年共審結(jié)侵害未成年人刑事案件134件，同比下降4.29%。同時,嚴格落實最高院、最高檢和教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實從業(yè)禁止制度的意見》，按要求判決相關(guān)人員禁止從事密切接觸未成年人的工作，去年累計判決12人從業(yè)禁止。

去年，全市法院共受理申請人身安全保護令案件95件，發(fā)出人身安全保護令63件。可見家事案件當(dāng)事人對通過申請人保令保護自身人身安全的需求客觀存在，利用法律武器保護自身權(quán)益的觀念深入人心。

>>典型案例

依法封存犯罪記錄，助失足少年出獄后回歸社會

16歲的小李在南京市內(nèi)采用拉門等方式盜竊他人車內(nèi)手機、掃描儀等財物，在網(wǎng)吧內(nèi)扒竊他人手機，共計盜竊11起，經(jīng)鑒定被盜財物價值為1.2萬余元。被公安機關(guān)傳喚到案后，小李如實供述犯罪事實，自愿認罪認罰并簽署認罪認罰具結(jié)書。案發(fā)后，小李及其家人將相關(guān)被盜手機交換被害人。

該案審理過程中，南京市鼓樓區(qū)人民法院的承辦法官及關(guān)工委人員與小李談心談話，對其開展法治教育，幫助其徹底認識自己行為和犯罪危害后果。小李表示非常悔恨，愿意接受法院判決結(jié)果，定會好好改造爭取早日出獄開始新的生活。

鼓樓法院一審以盜竊罪判處被告人小李有期徒刑一年三個月，并處罰金3000元；退出全部違法所得，返還被害人，被告人小李未上訴。根據(jù)法律規(guī)定，鼓樓法院在該判決生效后根據(jù)法律規(guī)定作出書面決定，對被告人小李的犯罪記錄予以封存。

據(jù)介紹，鼓樓法院在依法懲治未成年人犯罪的同時，開展幫教工作。針對小李患有疾病、父母離異、家庭經(jīng)濟困難等情況，鼓樓法院關(guān)工委多次與小李家人聯(lián)系進行關(guān)愛幫扶，在小李出獄后對其定期交流鼓勵。在法院關(guān)愛幫扶下，小李出獄后很快融入家庭及社會生活，找到工作，幫助父親減輕家庭負擔(dān)。小李及其父親多次向法院表示感謝。

破解網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)，法院向游戲公司發(fā)出司法建議

楊某通過微信從他人處購買了1.9萬余條含有姓名、頭像、身份證號碼、出生日期的公民個人信息，通過更換并重新綁定網(wǎng)絡(luò)游戲賬號的個人信息，使用個人信息中的照片制作3D動態(tài)圖像，在實名信息驗證時繞過網(wǎng)絡(luò)游戲人臉識別程序，以使游戲賬號繞過網(wǎng)絡(luò)游戲公司的防沉迷系統(tǒng)。他將游戲賬號租售給未成年人游戲玩家牟取非法利益。

南京市六合區(qū)人民法院以侵犯公民個人信息罪對被告人楊某判處刑罰。

據(jù)介紹，新修訂的《未成年人保護法》專門增設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)保護”章節(jié)，涉及網(wǎng)絡(luò)沉溺防治、個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)欺凌防治等方面。為保障網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)有效運行，為未成年人營造綠色健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，鼓樓法院向網(wǎng)絡(luò)游戲公司發(fā)出《司法建議書》，提出優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)防沉迷系統(tǒng)、強化網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管、提升人臉驗證精準度、營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等司法建議，得到該公司積極回應(yīng)。

揚子晚報/紫牛新聞記者 萬承源

校對 王菲