連云港的連島是鑲嵌在江蘇省1000多公里漫長海岸線上最大的“珍珠”，作為傳統漁業捕撈村，這里的村民家家戶戶以漁業為生。連云港市灌南縣人民法院為進一步發揮以案釋法作用，提升群眾保護海洋生態環境的意識，在伏季休漁期間，將非法捕撈案件巡回審判“港港行”第二站搬至連島。

巡回審判現場

(資料圖片僅供參考)

2023年5月25日，灌南縣人民法院灌河流域環境資源法庭在連云港連島公開開庭巡回審理一起由連云港市連云區人民檢察院提起的非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案件并當庭宣判。

法院經審理查明，2021年5月初至6月底海洋伏季休漁期間，被告人譚某與被告人游某華、游某明等九人在連云港市連云區附近海域駕駛兩艘快艇使用“延繩釣”方式，出海捕撈24次，捕撈漁獲物8000余斤，銷贓金額26.5萬余元。經鑒定，涉案漁具為定置延繩真餌單鉤釣，歸于生產性漁具。經評估，游某華、譚某等九人非法捕撈行為造成的海洋漁業資源損失等生態修復費用合計41.7543萬元。

巡回審判現場

在該案庭審中，為有效查明案涉非法捕撈行為對生態環境造成的損害及科學評估損害修復方案，法院通知本案專家證人伏光輝出庭就漁業資源損害修復報告作出的科學性、合理性接受雙方質詢。

法院經審理認為，被告人游某華、潭某、陳某良等九人因違反海洋保護水產資源法規，在禁漁期使用“延繩釣”捕撈方式在連云港市連島附近海域非法捕撈水產品價值十萬元以上，情節嚴重，均已構成非法捕撈水產品罪。當庭判決被告人游某華、潭某有期徒刑十個月和八個月并追繳違法所得，對其余七名被告人判處有期徒刑七個月至拘役四個月不等刑期，同時適用緩刑；民事公益訴訟部分判決九名被告連帶賠償海洋生態環境修復費用41.7543萬元。

使用延繩釣非法捕撈

本案所使用漁具為定置延繩真餌單鉤釣，民間俗稱“延繩釣”，屬釣具范圍。近年來，有犯罪分子以盈利為目的“名釣實捕”，在海洋伏季休漁期間成規模、有組織攫取海洋資源。本案九名非法捕撈者在禁漁期駕駛快艇采用“延繩釣”方式大規模、持續性的捕撈水產品，捕撈地點位于連島連云港紫菜養殖場附近海域，為海鱸魚水產品聚集區，捕撈時段發生在我省主要經濟魚類集中繁殖期，有針對性捕撈導致海鱸魚水產資源的減少，短短一個月捕撈數量達8000余斤，破壞了海洋漁業資源和生態平衡，違背了國家海洋伏季休漁制度。通過本案的巡回審理，就地宣判，對于加強海洋漁業資源保護，引導漁民科學捕撈，規范漁業生產作業具有現實意義。

本案的合議庭組成，根據省高院《關于建立非集中管轄法院選派員額法官參與環境資源審判工作機制的實施方案（試行）的通知》和連云港市中院《關于建立非集中管轄法院選派員額法官參與環境資源審判工作機制的實施意見（試行）的通知》的要求，由連云港市連云區人民法院選派至灌南法院參與環境資源審判工作的員額法官王鴻，與灌南法院兩名員額法官以及四名陪審員組成七人合議庭，共同開展環資案件的審理工作，管轄法院與非管轄法院充分發揮環境資源審判跨域協作職責，為建設美麗港城提供更加強有力的司法保障。

巡回審判現場

本案通過灌南縣人民法院抖音、微博和微信進行現場直播，其中僅抖音直播觀看人數達到11.1萬人，收到良好的普法宣傳效果。

揚子晚報／紫牛新聞記者 張凌飛 通訊員 卜一欣

校對 徐珩