5月24日凌晨3時許，秦玉才從睡夢中醒來，看了看時間，再望向窗外。

廣州正迎來今年最早的一段“龍舟水”，這幾天他都不敢熟睡，時不時就會醒來看看手機消息。此時，花都從化已經發布暴雨黃色預警信號，并且暴雨正向中心城區蔓延。很快，手機響了起來，正是市三防總指揮部通宵值班人員打來匯報雨情。

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自廣州3月27日進入汛期以來，全市各級三防部門就嚴格落實24小時值班制度，市三防總指揮部每日至少3人通宵值守，密切關注天氣變化情況。5月21日進入為期一個月的“龍舟水”后，更進一步增加人手。

接過電話，身為廣州市應急管理局三防處處長的秦玉才立刻動身，奔赴崗位。

當前，廣州已進入“龍舟水”階段。據氣象部門監測預報：2023年“龍舟水”期間全市平均累計雨量為360-400毫米，較近十年同期持平。降水過程大致發生在三個階段：5月22-23日（中到大雨，局部暴雨）、6月8-15日（大到暴雨，局部大暴雨）、6月19-22日（大雨，局部暴雨）。

廣州市三防辦要求，各地各部門務必高度重視可能出現的暴雨、洪澇災害及其引發的城鄉積澇、山洪、中小河流洪水、山體滑坡、泥石流等次生衍生災害，做好各項相關防御準備工作。各區、各有關單位要始終堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹大意思想，堅持底線思維，按照最不利情況做準備。要嚴格落實三防責任制，確保三防責任人上崗履職。

廣州市應急指揮中心（資料圖片）

聯合值守

各區各部門擰成一股繩

4時許，秦玉才到達廣州市三防辦指揮中心，立刻投入工作。不久，市水務局、氣象局、交通管理局等11個單位的值班人員也陸續到齊。為應對汛期雨情，廣州市實施“應急響應聯合值守”制度，一旦出現較大雨情，各有關單位值班人員就會齊聚市三防辦指揮中心，會商研判并推進各領域的防抗救減措施，分工協作。

應對汛情，廣州加強部門應急協調聯動，強化應對合力。應急部門被要求及時啟動應急響應，發揮牽頭抓總作用，加強指揮、協調、督促、指導各責任部門落細落小落實各項防范措施，同時加強工礦商貿和危化企業暴雨期間安全監管。應急、氣象、水文部門加密監測，加強研判，及時精準發布預警信息，嚴格落實暴雨預警“叫應機制”，科學引導災害防治和群眾避險。

水務部門要緊盯水利工程安全風險，重點加強小水庫、小山塘、小水電站和病險水庫、在建水利工程安全管理；加強水務工程設施維護和防汛安全管理，確保水閘、泵站、水電站運行正常無啟閉隱患，確保排水管網暢通；嚴格執行水務工程調度運用計劃，對河涌、湖泊、排水管網“預騰空”。

教育部門需要統籌、協調、指導所轄學校開展暴雨災害性天氣應急工作，及時安排好學校延遲上課、停課、復課等工作，做好滯留學校學生安置工作。

廣州市防汛防風搶險應急演練（資料圖片）

公安部門則要做好交通管理和疏導工作，必要時采取交通管制措施。交通部門做好公路、橋梁防洪排澇安全管理，確保道路交通通暢。自然資源部門加大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害監測力度，做好危險區域群眾轉移。住房和城鄉建設部門要全面落實工地、公棚等建筑物（構筑物）的防汛防風措施，加強物業小區地下空間的管理。城市管理部門要及時組織人員清掃道路垃圾，嚴防排水設施收水口被垃圾堵塞。旅游部門要加強景區安全管理，及時按預案做好惡劣天氣景區關閉和游客疏散工作。水務、交通、電力、通信等部門工程搶險隊伍要及時集結人員裝備，做好應急搶險準備。

凌晨時分，市三防總指揮部燈火通明，人頭涌動，各有關單位值班人員各司其職，忙而不亂。除了市三防總指揮部，已發布預警信號的各區三防指揮部值班人員同樣徹夜不眠，落實防御措施，強化應對合力。

雨勢越來越兇，范圍越來越廣。4時34分起，廣州市啟動氣象災害（暴雨）Ⅳ級應急響應；5時18分，升級為氣象災害（暴雨）Ⅲ級應急響應；5時27分起，啟動氣象災害（雷雨大風）Ⅳ級應急響應。

廣州市防汛防風搶險應急演練（資料圖片）

防抗救結合

以防為主嚴陣以待

“面對災害，防抗救結合，防字是第一位。”秦玉才告訴記者，進入汛期，備戰龍舟水，廣州各區各單位早已做了大量工作，嚴陣以待。

“日常強化巡查管控，提前落實危險區域人員轉移措施。”秦玉才介紹，各區和有關單位此前已組織對地下空間、下凹式涵隧、低洼地帶、山洪易發區、中小河流、山區老屋、泥磚房、棚戶、危房、簡易廠房、在建工地、邊坡和溪河沿岸建筑、學校、隔離場所等薄弱、重點環節進行再檢查、再落實。

對排查出的隱患，迅速逐項落實應急處置措施，設立警示標識，落實安全管控責任。制定轉移計劃，落實轉移責任人，特別是落實危險區域內企業、工廠、林場、農場、礦場業主對員工所承擔的安全轉移責任，做好外來務工、務農人員安全管理。全市共排查出各類風險隱患669處，其中水務工程15宗、易澇風險點488處、在冊地質災害隱患點166處。市三防辦對檢查發現的問題“一區一單”發出整改清單，要求制定整改方案措施，明確整改責任人和完成時限。

對于易澇點，廣州加強城鄉積澇聯合防御，將可能造成的影響降至最低。各區、水務部門加大對排水管網的排查力度，及時檢修排澇設備、疏浚排水河道和管網，確保排澇系統運轉正常。

面對公眾，廣州大力加強防災避險宣傳和信息發布，提高公眾避險自救意識。通過三防信息接收系統、山洪災害預警系統等手段，應急部門將預警信息和防御指令提前傳遞到鎮（街）村（居）和處于危險區的群眾，指導基層和群眾采取有針對性的防御措施。

廣州市防汛防風搶險應急演練（資料圖片）

搶險方面，廣州強化救援力量預置準備，確保險情及時處置。目前，全市共有搶險隊伍1436支，搶險救援人員35792人，儲備三防主要物資裝備9大類：龍吸水車載泵148臺、抽水機4321臺、艇尾機519臺、沖鋒舟和橡皮艇1100艘、發電機1789臺、搶險照明燈1.7萬套、救生衣5.7萬件、土工布23.3萬平方米、編織袋267.7萬個。

“廣州市應急管理部門堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，統籌發展和安全兩件大事，致力于建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。”廣州市應急管理局局長楊偉強說。

9時20分，廣州市防暴雨內澇Ⅲ級應急響應解除。奮戰一夜，各單位前來市三防總指揮部緊急工作的值班人員陸續散去。秦玉才揉了揉發紅的眼睛，和同樣通宵奮戰一夜的同事們相視一笑，繼續投入到總結復盤以及預判防范接下來汛情的工作中去。

文/廣州日報·新花城記者：黃慶

圖/廣州日報·新花城記者：蘇俊杰 通訊員：穗應宣