大洋網(wǎng)訊 1月5日,16屆28次市政府常務會議審議通過了《廣州市推動供水補短板強弱項三年行動計劃(2023—2025年)》(簡稱《行動計劃》)?!缎袆佑媱潯诽岢鰥^力實現(xiàn)“供水設施彰顯安全保障新能力”、“數(shù)字供水打造智慧一體新平臺”、“獲得用水樹立宜商利商新標桿”等八大目標,推動廣州市穩(wěn)居全國供水行業(yè)綜合實力第一梯隊。計劃到2025年底,全市水廠綜合生產(chǎn)能力達到955萬立方米/天,應急備用水源應急能力達到739萬立方米/天。
對標世行“利商環(huán)境”新標準
營造國際一流獲得用水宜商環(huán)境
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優(yōu)化營商環(huán)境與城市的發(fā)展密不可分,而“獲得用水”公共服務的便利化程度,就是推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化的重要內(nèi)容。《行動計劃》提出,對標世界銀行“利商環(huán)境”新標準,營造國際一流獲得用水宜商環(huán)境。優(yōu)化社會投資簡易低風險建設項目和一般建設項目用水報裝流程和辦理時限,實現(xiàn)2個環(huán)節(jié)、1天通水、0材料、0費用、0跑腿的“21000”新目標。通過開通微信公眾號、小程序、網(wǎng)上服務廳等多個線上辦理渠道,實現(xiàn)申請、維修、過戶、繳費等業(yè)務全程網(wǎng)辦。對照世行營商環(huán)境新評估體系初步概念書,提升國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市軟實力。
為進一步為居民提供精準便利的服務,廣州也在積極推動全面實施居民抄表到戶工作。根據(jù)《行動計劃》,新建、在建住宅項目應嚴格按照國家標準要求,設置分戶水表,便于戶外讀表。結合老舊小區(qū)改造、三舊改造等項目,編制“水表出戶、一戶一表”改造計劃。到2023年,居民用戶抄表到戶率力爭達到97%;到2025年,居民用戶抄表到戶率力爭達到99%。
高標準建設供水基礎設施
開啟全流程全域優(yōu)質(zhì)飲水新篇章
補齊供水短板離不開完善的水利設施建設,《行動計劃》提出推進水利基礎設施建設,提高水源互濟保障能力。根據(jù)計劃,廣州將推進北江引水工程(水源工程)、珠三角水資源配置工程(南沙引水輸水工程)等水資源利用項目建設。推進牛路水庫建設工程、廣州市番禺應急備用水源工程等應急備用水源工程建設。
供水是民生大事,如何破解供水“最后一公里”難題?《行動計劃》明確,將按照“規(guī)范新建、控制在建、逐步改造已建”原則,規(guī)范新、改(擴)建項目建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水設施(含二次加壓調(diào)蓄設施)建設。推進全市城中村自來水改造工程與截污納管同步實施、同步完成工程建設,加快老舊小區(qū)的供水改造。同時,推進花都、增城、從化區(qū)剩余農(nóng)村供水改造任務。
圍繞《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》“建設高質(zhì)量發(fā)展城市標桿”的目標,廣州將全面提升南沙供水安全保障能力。計劃到2025年,初步形成南沙互聯(lián)互通互濟的供水安全保障網(wǎng),建成南沙先行啟動區(qū)高品質(zhì)飲用水試點。
形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)供水價格體系
打造國內(nèi)智慧低碳供水示范城市
為破解“同城不同價”,《行動方案》提出健全水價形成機制,發(fā)揮杠桿作用,加快形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)供水價格體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同城、同網(wǎng)、同質(zhì)、同管、同價”的目標。到2023年,完成市自來水公司供水范圍內(nèi)各行政區(qū)水價調(diào)整,力爭實現(xiàn)花都、番禺、南沙、從化、增城區(qū)水價同步調(diào)整。
在智能化水務方面,廣州將建立智慧供水統(tǒng)一平臺,提升智能化管理水平,探索水務智能化和數(shù)字化轉型。到2025年,居民智能水表覆蓋率超70%,非居民智能水表覆蓋率達100%,打造國內(nèi)智慧低碳供水示范城市。
同時,各級政府、各有關單位應按出資責任對應做好資金保障。積極拓展投融資渠道,探索政府專項債券、不動產(chǎn)信托投資基金(REITs)和資產(chǎn)證券化(ABS)等融資開發(fā)模式,鼓勵金融機構加大對供水基礎設施的信貸支持。廣泛吸引社會資金,擴寬民間投資渠道,發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力。
供水補短板強弱項“小目標”:
到2023年底,全市水廠綜合生產(chǎn)能力達到880萬m3/d,應急備用水源供水能力達到359萬m3/d,城市公共供水管網(wǎng)漏損率降至9%,居民抄表到戶率力爭達到97%,供水水質(zhì)綜合合格率達到99%,供水服務滿意度達到90%。
到2025年底,全市水廠綜合生產(chǎn)能力達到955萬m3/d,應急備用水源應急能力達到739萬m3/d,城市公共供水管網(wǎng)漏損率降至7%,居民抄表到戶率力爭達到99%,供水水質(zhì)綜合合格率達到99.9%,供水服務滿意度達到92%;全市十一區(qū)實現(xiàn)獲得用水“21000”新目標。
文/廣州日報·新花城記者:賈政、申卉
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