近日，廣州市生態(tài)環(huán)境局編制了《廣州市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》（下稱《規(guī)劃》），面向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)該《規(guī)劃》，到2025年，廣州近岸海域無機(jī)氮目標(biāo)濃度不高于1.52mg/L，入海河流國控?cái)嗝嫦覸類水質(zhì)比例100%；岸線修復(fù)長度不低于3000米，濱海濕地恢復(fù)修復(fù)面積不低于10公頃。 建設(shè)南沙美麗海岸。加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)岸灘、海面漂浮垃圾治理，打造“無廢”海灘。

入海河流國控?cái)嗝嫦覸類水質(zhì)比例100%

至2025年，廣州海域水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)步改善，陸海污染防治成效初顯，海洋生態(tài)保護(hù)力度穩(wěn)步加強(qiáng)，公眾親海空間增加且品質(zhì)增強(qiáng)，海洋風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急響應(yīng)處置能力不斷增強(qiáng)，海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理及監(jiān)管能力全面提升，人民獲得感和滿意度顯著提升，逐步實(shí)現(xiàn)“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美好愿景。

具體而言，廣州海洋生態(tài)文明制度體系進(jìn)一步完善。海洋治理配套制度不斷完善，職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢的組織分工體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全。

海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。到2025年，近岸海域無機(jī)氮目標(biāo)濃度不高于1.52mg/L，入海河流國控?cái)嗝嫦覸類水質(zhì)比例100%；岸線修復(fù)長度不低于3000米，濱海濕地恢復(fù)修復(fù)面積不低于10公頃。

公眾親海獲得感顯著提升。親海空間整體品質(zhì)得到改善，配套服務(wù)設(shè)施不斷完善，濱海碧道建設(shè)數(shù)量不低于2段。

海洋生態(tài)環(huán)境治理能力不斷提升。海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力突出短板加快補(bǔ)齊，海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)能力顯著提升，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)逐步健全，環(huán)境監(jiān)測手段逐步現(xiàn)代化，陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度不斷健全。

建設(shè)南沙美麗海岸，打造“無廢”海灘

“十四五”期間，廣州將拓展公眾親海空間，堅(jiān)持“親海”而不“侵海”，營造城海相融的親海景觀，提升親海空間品質(zhì)，增強(qiáng)公眾對親海空間的獲得感和幸福感。

充分挖掘適宜親海空間，因地制宜拓展親水岸灘岸線。實(shí)施親海區(qū)域環(huán)境綜合整治，開展砂質(zhì)岸灘和親水岸線整治與修復(fù)，清退非法、不合理的人工構(gòu)筑物等，恢復(fù)海灘自然風(fēng)貌。

在公眾親海區(qū)域嚴(yán)格落實(shí)海岸建筑退縮線制度，禁止在退縮線內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物及構(gòu)筑物，切實(shí)保障親海岸線的公共開放性和可達(dá)性。依托南沙濱海旅游資源，拓展粵港澳大灣區(qū)親海旅游空間。

廣州將加強(qiáng)岸灘和海漂垃圾治理。推進(jìn)臨海區(qū)海洋垃圾常態(tài)化治理。加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)岸灘、海面漂浮垃圾治理，打造“無廢”海灘。加大海洋環(huán)保宣傳力度，組織開展游客、市民、志愿者團(tuán)隊(duì)等廣泛參與凈灘凈海公益活動(dòng)，形成政府、企業(yè)、公眾共同參與海洋垃圾治理的合力。2025年底前，親海區(qū)域內(nèi)的岸灘垃圾、海漂垃圾等得到有效管控，無明顯可見垃圾，親海空間質(zhì)量提升。

《規(guī)劃》還特別提到，要以問題為導(dǎo)向，構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、系統(tǒng)治理的海洋生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治格局，扎實(shí)推進(jìn)南沙“美麗海岸”保護(hù)與建設(shè)，實(shí)施上下橫瀝水道碧道（靈山-橫瀝范圍）和南沙灣天后宮段碧道（鳧洲水道段）等濱海碧道建設(shè)。

記者吳雨倫