民生無小事 枝葉總關情

——記市人大代表向明凱

(資料圖片僅供參考)

湘潭日報社全媒體記者 付鼎臣

從警察、記者，到媒體老總、醫院院長。他的職業跨度頗大、履歷豐富。他就是向明凱，他還有另一個更光榮的身份——湘潭市人大代表。

保衛一方平安、體察民生疾苦、守護百姓健康、密切聯系群眾……在向明凱看來，無論從事哪種職業，還是作為人大代表，都是為人民服務的?！懊裆鸁o小事，枝葉總關情”，民生問題，也一直是他作為代表履職關注的焦點。

“我們湘潭市第六人民醫院是三級康復醫院，也是全市規模最大的公辦養老機構。工作期間，我看到很多老年人在這里安享晚年。但同時也注意到，不少失能老人，特別是重度失能的老人，因每月需要承擔較高的護理費，給家庭經濟帶來了沉重的負擔?！?/p>

向明凱曾做過一個調查，根據老年人生活自理能力的不同，湘潭市目前請一位養老護理員的市場價格在3000至6000元不等。“顯然，這筆開支是一般失能老人家庭難以承受的，很多老年人把退休金全部用來聘請護理人員還不夠?！毕蛎鲃P說。

誰家都有老人，誰都有老的時候。向明凱看在眼里，也急在心里，想為失能老人做些力所能及的工作。他在一次會議中了解到，國內部分城市開展了“長期護理保險制度”試點，取得了一定成效?！拔覀兿嫣蹲鳛槿珖B老服務業綜合改革試點城市、全國首批醫養結合試點單位、全國居家和社區養老試點城市，能否在失能老人長期護理補助方面破題？”

帶著這樣的問題，向明凱開展了深入調研。市十五屆人大二次會議期間，向明凱等市人大代表提出了《關于盡快啟動“失能老人長期護理保險”政策制定并推進落實的建議》。此建議得到了市人大的高度重視，市人民政府及相關部門認真辦理，積極推動“長護險”在湘潭落地。

2020年9月，經過多方努力，湘潭市被列入第二批國家長期護理保險制度試點城市之一。2020年12月，市政府印發了《湘潭市長期護理保險制度試點實施方案》。2021年2月，湘潭市“長護險”失能評估工作啟動。目前，湘潭市的“長護險”定點醫療機構大多開設了專門的長護病區，為重度失能人員提供“醫療+專項護理”服務；定點養老機構、居家上門服務機構也配備了專業的護理人員。湘潭市自2021年啟動“長護險”制度試點以來，共有1600余人享受“長護險”待遇。根據不同的護理方式，“長護險”基金能為重度失能參保人員支付每月1000元至2000元不等的護理費用，切實減輕了失能人員家庭的經濟和事務性負擔，這一制度受到老百姓的廣泛好評。

作為人大代表，向明凱關注的民生問題不僅涉及所熟悉的領域，同時也積極圍繞城市管理、公交改革、學校教育等方面工作建言獻策。市十六屆人大一次會議期間，向明凱就“井蓋”問題提出建議。

去年7月，河南鄭州發生特大暴雨災害。向明凱當時想，如果湘潭市遭遇這樣的極端天氣，城鄉防洪排澇能力如何？于是，他和部分人大代表就這一問題展開調研。在一次雨天的走訪中，正巧看到市政維護工正在路邊焦急地打電話，他們便上前詢問原因?！坝晏罅耍覀円蜷_井蓋疏通。但這個井蓋的位置剛好停了車，我們只能聯系車主移車?！笔姓S護工說，“我們不是第一次遇到這種情況了，如果車主沒留電話，找人更麻煩，關鍵是耽誤了搶險時間。”通過深入走訪調研，向明凱等人大代表發現，停車泊位占用城市地下管道井蓋口的現象并不少見，他們決定以此為切入口，提出代表建議，希望引起政府相關部門重視。

對此建議，承辦單位市公安局和協辦單位市城管局高度重視。市公安局立即開展了專項集中排查整治，確保無死角，全覆蓋，對排查出的問題及時整改，同時根據技術標準規范化設置道路路內停車泊位。市城管局正在制定《湘潭市窨井蓋管理辦法》，并在全市開展窨井蓋專項整治行動，同時加大日常巡查力度，保障人民群眾安全出行。向明凱等代表對建議辦理結果表示滿意。

作為連任三屆的“老代表”，向明凱表示，將進一步發揮好人大代表聯系群眾、服務群眾的作用，當群眾的貼心人、人民的好代表。

【履職心得】

人大代表要心里裝著人民、用耳傾聽民聲、用眼觀察民情、用口傳達民意，始終做人民利益的維護者，群眾信得過的知心人。