兩會期間，針對當前城鎮基層治理存在的網絡不健全、不通暢等問題，全國人大代表、藍光控股集團董事局主席楊鏗在建議中提出，物業企業是城鎮基層治理體系的重要基礎，是行政管理手段下沉的有效手段，而發展智慧物業則是提升現代化治理水平的重要抓手。

他建議政府加大對智慧物業的公共投入，以此為抓手，構建黨委、社區居委會、物業企業“三位一體”的城鎮基層治理新機制。

智慧物業參與抗疫優勢凸顯

楊鏗認為，發展智慧物業是提升現代化治理水平的重要抓手。以參與抗疫為例，擁有智慧化手段的物業企業利用“物聯網+互聯網+物業服務”的創新服務模式，打通“線下+線上”的立體布防和服務體系，在查找密切接觸者阻斷人傳人、隔離期間遠程問診醫療、無接觸居家生活服務、遠程辦公保障等方面，凸顯了明顯優勢。

在北京、上海、成都等城市，部分社區以智慧物業為圓心，結合社區網格化管理，以科技化的手段，打通了物業企業與社區居委會、派出所、衛生防疫、社會組織的快速聯動通道，為社區基層治理網絡全覆蓋、城市治理下沉觸達居民工作生活場景的最后100米，提供了成功樣本。

構建基于智慧物業的城鎮數字化新型基層治理平臺

實踐表明，智慧物業兼具公共品和商品的價值，是物業企業作為基層治理觸手的迭代升級。智慧物業與智慧城市、智慧社區建設進行系統打通，可實現基于對公民數據管理的國家現代化治理機制的構建。

因此，楊鏗進一步提出“構建基于智慧物業的城鎮數字化新型基層治理平臺”的幾點建議：

(1)提升并盡快出臺智慧社區行業標準和智慧物業等級評定規定。基于標準和分級，加快出臺針對智慧物業重點企業的專項鼓勵和扶持政策。

(2)鼓勵智慧化程度較高的物業行業領軍企業，利用已有的客戶資源和大數據積累，將智慧社區對外向社會延伸——從鏈接家庭和商戶的商業服務系統，擴展至鏈接社區公共服務和民生供需多元化平臺。

(3)加大對物業服務公共職能的政府投入。對物業承擔的公共事務進行政策性補貼或政府購買服務。對智慧物業開發積累的大數據，可以實施政府采購，用于社會安全、突發事件處置、不良事件預警、社會征信管理等公共領域。

(4)支持行業整合，鼓勵頭部物業企業加強對中小微物業企業的兼并重組，將頭部企業優秀的物業管理標準、智慧物業科技手段，注入被兼并的中小物業公司，以利于智慧化基層治理網絡的均衡鋪設和快速應用。

(5)加大對物業行業的融資支持，放寬貸款抵押條件。